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针对我们昨天提到的土地流转的一些问题,小编奉上一些法律常识和应对办法,希望对各位农户受用。
一、承包地被迫流转的问题
国家、我省政策都规定,流转土地应坚持依法、自愿、有偿。也就是说,土地经营权流转应由承包户自主决定,不得违背承包户意愿。如果没有承包户的书面委托,村委会或村民组无权以任何方式决定流转农户承包地,更不能以少数服从多数名义,将整村整组农户承包地集中流转。
企业或种植大户应直接和农户签订流转协议,如果不和农户签定,可由村委会出面流转,但必须取得农户的书面委托书。否则,村委会就是自作主张,其流转也是非法的。农户可向镇、县农经部门反映,讨回自己的承包地,还可向当地法院起诉维权。
二、耕地性质被改变的问题
我国有关政策规定,严禁借土地流转之名违规搞非农建设。严禁在流转农地上建设或变相建设度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等。禁止“以租代征”违法违规进行非农建设的行为,坚决禁止擅自将耕地“非农化”。严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。
如果农户遇到此类违法用地情况,可向当地国土监察执法部门举报,由该部门对违法用地行为进行查处。如果耕地遭到破坏的,应由破坏方恢复耕作。同时,农户可收回自家承包地。
近两年,有不少农户向本报反映,他们土地被流转了,由于企业或种植大户经营不善等多种原因没有赚到钱,就不支付流转费,他们又很难找到老板。此外,有些企业或种植大户支付了流转费,但资金被村委会截留或挪用了。
三、流转费遭遇拖欠的问题
小编认为,流转前,农户与企业或种植大户签订流转合同时,应规定流转方提前半年或一年支付流转费,如果不支付,应立即收回土地,这样就可以避免损失。如果企业或种植大户拖欠流转费,农户可找镇政府或村委会,让其出面找对方。此外,农户还可向法院起诉维权。村干部截留、挪用资金的,可向当地纪委举报,由纪检部门查处。
四、土地流转费用太低的问题
同样是土地,流转价格为何相差如此大?小编分析认为,一是总体看土地林地流转的比较价格偏低;二是土地林地价格机制不规范,价格体系不完善。三是价格制定随意性较大;四是流转合同里没有价格增长机制。五是流转双方匆忙成交心理导致低价。相关部门必须尽快出台相关政策,规范流转价格与程序。
土地流转让利于民,让农民得到实惠,是我国新一轮土地流转的重点,也是解决农民融资难,缩小城乡差距,早日实现全面小康目标的突破口。